PVR, il Consiglio di Stato cancella il divieto assoluto di PC negli esercizi
Il Consiglio di Stato interviene su uno dei punti più discussi della disciplina dei Punti Vendita Ricariche. Con la sentenza n. 7220/2026, pubblicata il 30 settembre, la Sesta Sezione ha annullato la previsione ADM nella parte in cui imponeva un divieto generalizzato di installare o mettere a disposizione PC, tablet e apparecchiature utilizzabili per accedere alla rete, determinando di fatto l’esclusione degli internet point dalla rete PVR.
Il principio: le restrizioni devono essere proporzionate
La tutela della salute e la prevenzione del gioco problematico restano obiettivi legittimi, ma secondo i giudici non possono tradursi in una preclusione indiscriminata. Il Consiglio di Stato richiama anche i principi fissati dalla Corte costituzionale con la sentenza 104/2025. ADM conserva la possibilità di introdurre regole più mirate, capaci di impedire forme di raccolta fisicamente assistita senza escludere a priori una categoria di esercizi.
Cosa non cambia
La pronuncia non smonta l’impianto dell’Albo PVR. Rimangono il tetto di 100 euro settimanali per le ricariche in contanti e il divieto per il punto vendita di consentire prelievi dal conto gioco. Il sistema dell’Albo, inoltre, è ormai pienamente operativo con le nuove concessioni online.
Cosa cambia per concessionari e rete
Il passaggio da seguire adesso è l’eventuale adeguamento della disciplina ADM. Per concessionari e PVR il principio operativo diventa più preciso:
ACCESSO ALLA RETE → REGOLE MIRATE → CONTROLLO → RESPONSABILITÀ
La presenza di strumenti informatici non può quindi essere vietata in modo automatico, ma non deve neppure trasformare il PVR in un punto di raccolta del gioco fisicamente assistito.
IL NOSTRO PUNTO DI VISTA
La sentenza sposta il tema dalla semplice presenza della tecnologia al modo in cui la tecnologia viene utilizzata nel punto vendita. È un passaggio importante perché rende ancora più centrale la capacità del concessionario di definire procedure, controlli e responsabilità verificabili lungo la propria rete.
Fonti
Agipronews — Consiglio di Stato: cancellato il divieto di computer nei PVR
Jamma — La prima reazione alla pronuncia sui PVR
Camera dei Deputati — quadro normativo del gioco e disciplina dei PVR